Conseil municipal : Conseil municipal du 25 mars 2025

Adhésion de la commune au Plan d’accélération de la transition écologique

Au cœur de la Méditerranée, la Provence et les Bouches du Rhône font partie d’une des régions de France les plus impactées par le réchauffement climatique. Pour faire face à ces nombreux dérèglements climatiques et hausse des températures, les collectivités territoriales doivent agir ensemble pour en réduire les impacts et accompagner les évolutions profondes et nécessaires des comportements individuels et collectifs. C’est dans cet objectif de réponse à l’intérêt collectif que la ville de Fos-sur-Mer a décidé d’adhérer au Plan d’Accélération de la Transition Énergétique initié par le Conseil départemental des Bouches du Rhône qui vise à réduire notre consommation et développer notre production d’énergie, réduire notre consommation d’eau et restaurer le cycle de l’eau, rétablir la nature en ville et lutter contre les îlots de chaleur, préserver les espaces naturels sensibles, la biodiversité et paysages de Provence, encourager les mobilités douces et restaurer du lien entre l’homme et la nature.

Un rapport d’orientation budgétaire (ROB) tourné vers l’avenir

Le budget municipal est l’acte politique qui donne les grands objectifs et axes de développement d’une collectivité. Il est l’outil pour accompagner la volonté de structurer, aménager et embellir la commune mais aussi le démonstrateur des choix de la Ville de Fos-sur-Mer de proposer un très haut niveau de service public, élément social de cohésion et de bien-être. Il est également le reflet d’un contexte général auquel la commune doit s’adapter, tout en étant innovante et porteuse de nouveaux modèles. Notre ville est au cœur des grandes transitions énergétiques et considérée comme le hub de la décarbonation industrielle. La vision proposée avec les porteurs de projets, les industriels de la zone, les pouvoirs publics et les partenaires institutionnels, ouvre de nouvelles perspectives écologiques et économiques pour notre territoire.

La Ville de Fos-sur-Mer a décidé de ne pas augmenter les impôts et les tarifs des services dans l’objectif de préservation du pouvoir d’achat des Fosséens. Ce maintien des taux illustre la capacité de la ville à assurer une maîtrise de ses dépenses contrairement à l’État. En effet, la loi de finances promulguée en février dernier programme de ponctionner pour l’État les recettes locales. Le Dispositif de Lissage Conjoncturel (DILICO) instaure ainsi un prélèvement de plus d’1 milliard d’€. Pour Fos-sur-Mer, une telle décision représenterait une ponction supplémentaire qui s’élèverait à 1,124 M€, s’ajoutant à la somme de 1,241 M€ déjà ponctionnée correspondant au prélèvement pour le redressement des comptes publics. Ainsi, pour cette année 2025, la ville verserait à l’Etat la somme de 2,365 M€.

Les investissements et actions inscrits au Budget Primitif 2025 expriment la volonté de la municipalité d’apporter protection et bien-être à la famille fosséenne, à toutes les étapes de la vie. On protège ceux que l’on aime et ces valeurs sont la base de notre engagement au service des Fosséens et Fosséennes. Cette ambition conduit depuis des années l’engagement de la municipalité auprès de ses habitants.

Une ville qui nous protège

La qualité de notre cadre de vie est la résultante d’engagements forts pour que l’esprit village et l’espace public nous rendent fiers et heureux de vivre à Fos. Les actions conduites dans le centre-ville, et notamment celles portées sur l’artère principale, lui permettent de retrouver son lustre d’antan avec ses bâtisses emblématiques, de la Maison bleue à l’ancienne maison du gardien de la Cartonnerie. La volonté a été aussi de conserver une ville à taille humaine, à l’inverse de certains territoires qui ont opté pour une urbanisation non maîtrisée.

Le cadre de vie, ce sont aussi des actions du quotidien, comme les travaux d’enfouissement de réseaux qui seront prochainement achevés, donnant à nos rues une qualité que très peu de villes peuvent revendiquer.

L’étang de l’Estomac et les salins constituent notre patrimoine et notre art de vivre. Ils sont ancrés dans notre paysage urbain et symboles d’une nature avec une biodiversité riche qui confère un agrément exceptionnel à notre cadre de vie. C’est le lieu de rencontre des Fosséens qu’ils soient à pied, en vélo, seuls, en famille ou entre amis.  Le projet de vente au Conservatoire du littoral est essentiel pour préserver ces espaces remarquables. Par ailleurs, avec la réhabilitation d’ici quelques mois de la Maison des salins, l’étang deviendra un haut lieu de l’identité fosséenne.

Ce bien vivre est aussi celui d’une ville sereine grâce à notre Police Municipale dont les effectifs la placent au premier rang des polices de France au prorata du nombre d’habitants. Ce service rendu 24/24h et 7/7j, associé à un réseau complet de vidéo protection, permet une véritable tranquillité publique à Fos-sur-Mer. Le déploiement d’une police municipale forte et équipée depuis plusieurs années a mis la Ville de Fos-sur-Mer au rang de précurseur. Un tel engagement permet à nos habitants de vivre en toute tranquillité.

Par ailleurs, le déploiement d’un réseau très haut débit, autoroute numérique, va permettre l’installation de nouvelles caméras et  une meilleure transmission d’images en temps réel.

L’action conduite par notre ville en matière de sécurité pallie une fois de plus le désengagement de  l’État. Ce dernier n’est pas au rendez-vous pour garantir la sécurité de ses habitants et délègue aux communes le pouvoir régalien.

La vigueur de notre tissu associatif est l’un des vecteurs de ce lien social et le soutien municipal aux associations par les subventions permet un panel riche et varié d’activités. En soutenant les associations et l’action qu’elles conduisent, la ville apporte les moyens et les conditions pour les Fosséens de s’épanouir et de créer du lien. C’est un choix politique fort et historique de la ville.

Prendre soin des générations futures

Dès le plus jeune âge, la fourniture de couches jetables dans les structures de petite enfance apporte aux parents une aide bienvenue.

Nos structures offrent les meilleures conditions d’éveil et après la Maison de la Petite Enfance, c’est un nouveau MAC qui verra le jour, remplaçant les Canaillous. Les travaux de cette nouvelle crèche devraient démarrer durant cette année 2025 pour une livraison prévue à l’horizon 2027. Cette nouvelle structure va répondre aux besoins des jeunes parents en offrant davantage de place et de confort pour les tout-petits.

Nos écoles ne cessent également de s’améliorer et, après avoir offert le nouvel écrin Marie Mauron, c’est Joseph d’Arbaud qui depuis la rentrée scolaire dernière offre aux enfants un cadre rénové et confortable.

L’éducation passe par des structures modernes, parfaitement entretenues et par les moyens et compétences déployés, notamment en matière d’outils numériques.

La jeunesse est accompagnée toute l’année par la ville. Au-delà de la convivialité, à l’image du festival Urban Day qui sera reconduit cette année, la ville apporte un soutien financier aux étudiants pour les frais de déplacement fixé à 350€ et une aide au permis de conduire d’un montant de 350 € également. Cette aide accompagne les jeunes Fosséens dans cette étape fondamentale vers l’autonomie. Ajoutons la poursuite de la prise en charge du Pass scolaire pour nos élèves et de l’abonnement étudiant pour le réseau de transport de proximité.

Nos seniors sont choyés

Le foyer des Amandiers, d’environ 650 m2, permettra d’accueillir 250 convives. Le bâtiment se construit sur le site de l’ancienne école Marie Mauron.

La future cuisine commence à sortir de terre, aux côtés de l’actuelle cuisine centrale communale, chemin de Phion. Elle remplacera l’actuelle cuisine située dans le foyer La Farigoule. Ainsi, dans un équipement moderne et de qualité, les repas à destination des foyers restaurants, le foyer actuel « La Farigoule » et le prochain « Les Amandiers » seront préparés en liaison chaude, avant le service assuré par les foyers. La cuisine de 300m2 confectionnera également les repas pour les livraisons à domicile.

La livraison de ces équipements structurants pour le bien vivre de nos seniors devrait être effective d’ici la fin de cette année 2025.

Quant au foyer La Farigoule, il fera l’objet d’une réhabilitation après la mise en service de la nouvelle cantine centrale et l’ouverture des Amandiers.

Autre équipement d’importance qui verra le jour au Chemin de Phion, Le Clos des genêts, un ensemble de maisons conviviales. Le Clos des genêts, ce sont 12 logements adaptés, avec 4 T2 et 8 T3. De tels logements répondent aux besoins de nos aînés qui souhaitent poursuivre leur vie dans un environnement encadré mais avec autonomie.

Fos terre de sport

Depuis le 1^e janvier 2025, le complexe Parsemain est 100% Fosséen suite au transfert du stade d’honneur par la Métropole. Parsemain est l’écrin de bien des rêves et à l’avenir le complexe continuera son développement et sa métamorphose à l’image de la tribune de rugby récemment inaugurée. Le sport est l’une des composantes essentielles du bien vivre à Fos-sur-Mer, avec plus de 5500 licenciés au travers de l’engagement et de la dynamique des 34 clubs sportifs qui composent notre ville.

Déjà labellisée « Ville active & sportive » avec 2 lauriers, Fos-sur-Mer a été une nouvelle fois récompensée avec l’obtention d’un troisième laurier sur 4. Cette distinction reflète les efforts continus et la détermination sans faille de la municipalité afin de proposer des initiatives en faveur du sport, de l’activité physique et du bienêtre des Fosséens. Une reconnaissance de l’action conduite par Fos-sur-Mer, dans le cadre de sa politique sportive qui allie le sport pour tous et le sport d’élite.

Parmi le soutien aux associations, le sport occupe une place prépondérante, qui donne sens aux infrastructures déployées. Si le climat social à Fos est favorable, c’est aussi parce que la jeunesse fosséenne trouve à se construire et à s’épanouir dans les nombreux clubs sportifs de la ville.

Le sport de masse est à la fois un vecteur d’épanouissement personnel et de lien social. Un hommage a d’ailleurs été rendu à la grande famille du sport, lors de la cérémonie des vœux 2025,

À côtés des clubs, la pratique libre est également primordiale car elle est ouverte à toutes et tous. Elle a été renforcée avec l’ouverture de nouveaux City Stades. Le succès est au rendez-vous, les terrains en libre-service ne désemplissent pas. Une mention particulière pour les terrains de padel qui sont accessibles gratuitement mais sur un principe de réservation : 1500 inscrits à l’appli Fos Résa-Sports. Il faut dire qu’en la matière, Fos a innové en étant la première ville de France à offrir un abonnement gratuit à ses habitants pour pratiquer le padel.

À la fin de l’année, au regard, des dernières études et après avoir injecté durant ces dernières décennies plusieurs millions d’euros pour maintenir en activité la piscine, la ville de Fos-sur-Mer a pris la décision de fermer le stade nautique. Après cinquante années d’utilisation, il s’agit d’un temps raisonnable pour penser et concevoir un nouvel équipement. La commune a inscrit une prévision de financement et a également engagé des discussions avec la Métropole.

Fos, la festive

La culture est aussi essentielle pour renforcer le lien social, que ce soit avec le spectacle vivant, le cinéma, la lecture mais aussi par nos associations qui œuvrent au quotidien pour transmettre un vent de culture (musique, danse, chant, peinture, écriture…)

Fos, terre de concerts : après Orelsan en juillet 2023, pour cette année 2025, notre ville accueillera un concert XXL avec deux grandes pointures de la scène française Dadju et Hatik, le 11 juillet prochain.

La commémoration du 13 juillet avec le défilé et le grand feu d’artifice seront au rendez-vous du Bel Eté.

Les Cabanes du port régaleront nos papilles et sauront attirer comme chaque été plus de 130 000 visiteurs.

Cette année encore, de grands noms sont attendus sur les Mercredis du Rire, Musique sous les Pins ou les Aoûtiennes.

Fos, terre de traditions avec des rendez-vous tout l’été aux arènes municipales grâce à l’implication de nos associations taurines, l’école fosséenne de raseteurs, le Galéjon, l’Aficion taurine.

La solidarité au cœur de l’action communale

Les chéquiers de fin d’année sont une réponse concrète à la crise du pouvoir d’achat et un soutien indispensable au commerce local. Ces 100€ sont très attendus par les Fosséens au moment des fêtes de fin d’année.

Les service publics (restauration, loisirs pour les enfants et les séniors, accueil en structure de petite enfance) restent à des prix modiques et prennent en compte les situations de chacun à travers le quotient familial.

La subvention au Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) permet de proposer les accompagnements suivants :

Pass restauration (Cantine) : 995 remises pour un montant de 81 718,61 €,

Pass restauration (Seniors) : 814 remises pour un montant de 91 965,66 €

Pass énergie : 81 bénéficiaires pour 31 200 €, le Pass Energie est passé de 350 à 400 €

Pass autonomie (Enfants) : 36 bénéficiaires pour un montant de 7 175 €,

Pass autonomie (Adultes) : 11 bénéficiaires pour un montant de1890, 48 €

Pass obsèques : 29 bénéficiaires pour un montant de 18 100 €,

Pass séjours : 111 bénéficiaires pour un montant de 7024, 41 €,

596 demandes d’aides facultatives soumises à la commission permanente (62 dons et 534 remises sous forme de CAP) pour un montant total de 52 168,06 €.

Prime exceptionnelle de fin d’année pour 65 bénéficiaires pour un montant de 4950 €.

La ville du futur

La mutation vers la Smart City est un axe prioritaire afin que Fos-sur-Mer figure au rang des villes intelligentes et connectées. A travers ce concept de développement urbain, il s’agira d’améliorer la qualité de vie des Fosséens en rendant la ville plus adaptative et efficace, à l’aide de nouvelles technologies qui s’appuient sur un écosystème d’objets et de services.

Le déploiement d’un réseau à très haut débit avec un mix de technologies permettra non seulement d’optimiser les services existants mais aussi d’offrir de nouvelles prestations aux Fosséens.

Le futur est aussi et avant tout celui de la ville durable. Notre ville va se positionner fortement sur la production d’énergie photovoltaïque sur ses bâtiments et espaces publics: ombrières sur les parkings, toitures des bâtiments publics.

La ville de Fos-sur-Mer étudie également la réalisation d’un réseau de chaleur en capacité de capter la chaleur produite par l’industrie pour chauffer des équipements communaux.

La ville de Fos-sur-Mer se porte acquéreur, après en avoir été locataire, du Domaine de la Mériquette pour la somme 4,3 M€, en dessous de la valeur estimée à 8 M€ par le service France Domaine. La Ville de Fos-sur-Mer peut se réjouir d’une excellente négociation en faveur des Fosséens et de l’intérêt général.

Ce programme d’acquisition justifie de contracter un emprunt de 3 M€. Le montant restant d’1,3 M€ sera financé par fond propre (autofinancement).  Désormais, en tant que propriétaire, la Ville n’aura plus à s’acquitter du montant annuel du loyer versé au GPMM qui s’élève à la somme de 339 221 €. Par ailleurs, ces logements et bureaux en location sont générateurs de revenus pour la commune. Ainsi, en 2024, la commune a perçu 591 522 € de recettes émanant de la location de ces biens. Ce lieu emblématique de la ville, construit au moment de l’aménagement de la Zone industrialo-portuaire dans les années 70, s’étend sur 12 hectares. Il comprend plusieurs bâtiments affectés au service public communal, loués à des entreprises d’insertion et de formation, à des professionnels de santé, à la Police nationale,  à des associations, à des étudiants et des salariés.

Le ROB 2025 s’inscrit à la fois dans la vertu d’une politique engagée depuis deux décennies autour de la protection et de la préservation du cadre de vie. Les projets en cours permettent d’accroître davantage le soin apporté à chacun, tout en continuant à aménager le territoire en lui préservant sa taille humaine.

Maintien gratuité des transports pour les scolaires

Le 27 février dernier, la Métropole Aix-Marseille Provence approuvait le principe de gratuité, à partir du 1^e septembre, pour les enfants de moins de 10 ans et les personnes âgées de plus de 65 ans, résidant dans l’une des 92 communes de la Métropole. Afin de tenir compte de cette évolution de la tarification, la ville de Fos-sur-Mer a modifié la délibération du 28 mars 2023, en maintenant la gratuité pour les scolaires de plus de 10 ans par la prise en charge du Pass scolaire et celle de l’abonnement annuel du réseau de proximité pour les étudiants.